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党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 2021年,在市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府关心支持、市政 协民主监督以及上级法院的监督指导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,团结带领全院干警,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央全面依 法治国工作会议精神,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用 , 纵深推进法治仪征建设,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力司法保障。 现将今年以来的思想工作情况汇报如下: 一、提高政治站位,以新时代法治思想武装头脑 始终坚持以习近平法治思想为引领,牢记自己政法干警、党员身份,把习近平法治思 想贯彻落实到人民法院工作各方面、全过程。 一是始终坚持正确政治方向。习近平总书记指出,全面依法治国这件大事能不能办好 , 最关键的是方向正不正确、政治保证是不是坚强有力。党的领导是中国特色社会主义 法治之魂,作为法院主要负责人,我始终坚持党对法院工作的绝对领导,牢记人民法 院首先是政治机关,做到旗帜鲜明讲政治,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治 执行力。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条 例》,主动接受市委巡察和政法委政治督查,主动向市委政法委报告司法改革推进进 程,邀请市委政法委列席本院民主生活会,提请市委全面依法治市委员会出台《综合 治理执行难实施意见》。严格落实意识形态责任制,坚持正确舆论导向,自觉抵制西 方不正思潮,强化“政法姓党”不动摇。 二是持续深化政治理论学习。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导工作,健全完善党组中心组学习制度,制定《党组中心组学习计划》,带头领学 《习近平谈治国理政》(第三卷),切实加强理想信念教育。深入学习领会习近平法 治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合学习贯彻党的十九届五中全会精神,落 实“十四五”规划建议中有关法治建设和司法工作部署,抓紧谋划推动“十四五”时期法院 改革发展,把学习成果切实转化为推动新时代法院工作的强大动力。 三是营造浓厚法治文化氛围。严格落实宪法宣誓制度,始终以宪法为根本活动准则, 带头开展“法治宣传月”活动,大力弘扬宪法精神。认真贯彻习近平总书记关于贯彻实施 民法典的重要讲话精神,组织开展《民法典》专题教育培训,教育引导干警正确理解 核心要义,确保民法典统一正确实施。贴近新形势发展需要加强法院文化建设,依托 “法润书香苑”阅读阵地,开展“磨砺青春、出彩青年”读书观摩会,深耕仪法文化品牌, 在 “法治文化与社会治理”交流研讨会上交流 “仪征经验”。 二、依法履职尽责,精准高效提供司法保障 作为法院主要负责同志,我始终紧抓审判执行工作第一要务,依法审结最高人民法院 指定管辖的侵犯《X》等电影著作权犯罪案件,2021年主持召开 X 次审判委员会研 究讨论疑难复杂案件 X 件,全年受理案件 X 件,审执结 X 件,结案率 X%,位居全省基 层法院第三,常态化疫情防控背景下审判质效稳步提升。 一是依法惩治各类刑事犯罪。在疫情防控异常严峻,线下审判停摆的情况下,牵头协 调各方筹建驻所科技法庭,解决疫情防控下刑事审判难题,审结刑事案件 X 件,督促 刑事审判庭依法严惩曹纯林等 X 人恶势力犯罪集团,加快审结公安部挂牌督办的“X”特 大跨国电信网络诈骗案、涉案金额达 X 亿元的非法买卖外汇案等严重经济犯罪 X 件 X 人, 妥善审理“联宝”“汝康”“统资联”“爱晚系”等涉众型经济犯罪案件 X 件 X 人。积极参与安全 生产专项整治,开展破产企业安全生产排查治理专项行动,审结重大责任事故案件 X 件 X 人。刑事审判庭被确定为全省法院刑事审判先进集体。 二是聚力优化法治营商环境。举全院之力优化法治营商环境,配合做好市委优化营商 环境专项巡察,推动“办理破产”“执行合同”的 X 项子指标提档升级,悍马汽车、万捷线 缆、环球造船等 X 件长期未结破产案件顺利结案。自觉接受市人大常委会专题询问并 “现场应询”, 主动向市委和市委政法委汇报破产处置重大事项,推动召开破产案件处 置府院联动联席会议,带队赴有关单位协商协调,助力破产专项资金设立、破产和执 行案件涉税事项处理机制建立,审结破产案件 X 件,民二庭庭长获评“全省法院破产审 判先进个人”。 三是依法保护涉诉民生权益。妥善审理医疗、教育、就业、社会保障等民生案件 X 件 坚持维护劳动者合法权益与促进企业健康发展并重,严厉打击拖欠农民工工资的行为 。 推进城乡居民人身损害赔偿标准统一,上线运行“道交一体化”平台,审结道路交通事故 等侵权类案件 X 件,实现诉前调解、诉讼立案、鉴定理赔全流程在线处理。助力和谐 家庭建设,审理扬州地区首例以村委会名义提起的撤销监护权纠纷案,依法为陷入危 困的未成年人重新指定监护人,推动支持起诉、法律援助、救助保障的衔接联动,护 航未成年人健康成长。扎实推进重点涉诉信访案件化解攻坚,信访接待干警涂明珠被 评为“全国法院先进个人”。 四是持续攻坚“切实解决执行难”。带领执行干警攻坚克难,现场指挥服务“六稳”“六保” 专项集中执行行动,围绕“切实解决执行难”目标,着力构建联动执行机制,推动市自然 资源和规划局与市法院同步升级不动产远程查封系统,完善综合治理执行难工作格局 。 深化执行机制改革,推进“X”模式迭代升级,建成执行案件“中间柜”,推行“无纸化办案”, 强化案件节点管理,完善繁简分流、事务集约的执行机制。加大涉民生案件执行力度 , 通过执行到期债权、提取工程款项,为 X 名劳动者追回欠薪 X 万元。 三、立足审判实际,助推市域治理现代化 积极回应群众多元司法需求,纵深推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,为市域 社会治理体系和治理能力的现代化贡献司法力量和智慧。 一是提档升级诉讼服务。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,统筹推进“建 机制、搭平台、定规则、推应用”四项重点工作,人民法院诉讼服务信息平台指标得分 X 分,被省法院确定为“多元解纷和诉讼服务示范单位”。 打造“法官 +人民调解员+法官 助理+书记员”新型速裁团队,激活特邀调解、小额诉讼、司法确认三个“小程序”,X% 的案件进入简案快审绿色通道,X 天内快调快裁发出江苏第一例司法确认裁定书。升级 导诉分流、调解分流、繁简分流的“三层分流机制”,诉前分流案件 X 件,新收案件五年 来首现下降拐点,在扬州市政法领域全面深化改革推进会上介绍“仪征实践”。 二是巩固深化诉源治理。发挥人民法庭立足基层、贴近群众的工作优势,在园区和乡 镇设立 X 个审务工作站,完善庭所共建、庭局共建机制,积极融入网格化社会治理的 基层实践,研究出台《无讼村居创建实施意见》,推动全院 X 名员额法官、法官助理 全部下沉基层网格。因势利导打造诉源治理的特色亮点,把握物价部门转变价格职能 的有利契机,联合仪征市发改委设立全国首个价格争议诉调对接“一站一室”,探索行政 调解、人民调解、诉讼调解“三调联动”,最高人民法院、国家发改委、司法部联合印发 的《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》,肯定并推广三调联动的“仪征模式”。 三是扎实开展法治宣传。将普法融入审判工作点点滴滴,出台《关于打造“五通”工程的 实施方案》,精心打造矛盾化解、巡回审判、法治宣传、司法送达和协助执行五个“村 村通”工程,走进刘集镇古井村公开开庭审理“锯树伤人案”。充分发挥典型案例指导示 范效应,徐亮、柳远花遗弃案入选“全省维护妇女儿童合法权益十大典型案例”。持续做 好司法拥军工作,成立仪征市老兵权益维护和矛盾诉调对接工作领导小组,深入驻军 营地开展法治讲座,邀请官兵走进法院旁听案件庭审。
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